目前,全省正在开展提高政府执行力和文明执法教育活动,作为县级审计机关,如何结合审计工作实际,笔者认为,提升审计机关的执行力和文明执法水平,要按照“一个目标、两个重点、三个围绕、四个结合和四个狠抓”的思路,深化审计机关的作风效能建设。
一、明确一个目标,充分认识提升审计机关的执行力和文明执法水平重要性
提高政府执行力,其目的主要是为了打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍,把房县营造成为湖北发展效能高、投资热、环境优的一方热土,促使我县经济社会又好又快、更好更快地发展。目前,房县正处于“爬坡上坎、夯基立柱、加快发展”的关键时期,作为审计人员,只有切实转变作风,提高工作效能,才能引领和推动县域经济加速发展。近年来,房县经济发展总体上呈良好态势,但是存在经济发展质量不高、结构不优等问题。审计机关作为经济综合监督部门,承担着解剖经济结构、分析问题症疾、提出措施建议、为政府宏观决策提供决策参考的重要职能,全体审计人员只有切实转变作风,以我们高效务实的工作,真正成为县委县政府的决策参谋,促进我县经济健康发展。
二、抓住两个重点,解决审计工作中执行力和文明执法水平方面存在的问题
深化作风效能建设开展文明执法教育活动,要抓住两个重点,一是服务发展大局、提高办事效率,坚决解决执行力问题;二是坚持执政为民、树立公仆形象,认真解决公信力问题。对于审计机关而言,就是要通过学习、教育、培训等手段,全面提升审计队伍的整体素质,促使审计人员切实转变作风,提高效能,正确运用审计监督权,更好地实践为人民服务的宗旨,提高社会公众对审计机关的满意程度和信任程度;同时,要有效落实县委、县政府各项政策决策和工作部署,提高审计机关为全县经济社会发展保驾护航的能力,全面提升审计机关和审计人员的执行力和公信力。
目前,要解决审计人员中存在的思想不够解放的问题;办事效率不高的问题;服务意识不强的问题;对被审计单位产生的问题分析不透,提出的改进管理建议质量不高的问题;知识更新不快,跟不上时代发展的步伐的问题;对审计深度重视不够,对基层情况了解不够,对审计项目现场深入不够的问题;对审计整改、审计建议重视不够等。这些问题,严重损害了审计机关形象,影响了机关作风的转变,降低了审计工作效能,有待于在今开展的文明执法活动中加以整改。
三、着力三个围绕,全面开展文明执法活动
一要紧紧围绕目标绩效管理,开展文明执法活动。单位的绩效管理目标,涵盖了单位的所有工作内容,是我们全年工作的核心。目标绩效考核结果,不但能说明全局的工作任务完成情况,还关系到每一名职工的切身利益。深化文明执法活动,最终也是为了保证全年绩效管理目标的完成。因此,绩效管理目标,是我们全年工作的指挥棒,绝不能就文明执法活动谈文明执法活动,绝不能把文明执法活动搞成单纯的一项活动;文明执法活动的内容、步骤和方法,都要紧密结合审计机关的实际,以深化文明执法活动为手段,助推审计工作任务又好又快地完成。
二要紧紧围绕党建目标管理,开展文明执法活动。党建工作任务,涵盖了文明执法活动的所有工作内容;深化文明执法活动,打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍,这本身就是党建管理的重要目标。因此,开展文明执法活动,要紧紧围绕党建目标管理,在深化上下功夫,切实转变审计干部作风,提高审计工作效能。全体职工要通过文明单位创建活动,树立以文明审计为核心,着力打造由共同愿景、核心价值观和审计精神构成的核心价值体系,营造浓厚的文明审计氛围,注重思想政治教育和职业道德教育,建设一支“政治可靠、道德高尚、业务精湛、工作一流”的干部职工队伍,树立“文明执法、勤政廉政”的和谐审计机关新形象。