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营造新型机关 塑造“八型”干部
2004-12-10   点击次数:

   进入新世纪,如何面临新形势、抢抓新机遇、迎接新挑战,如何实践 "三个代表"重要思想,加强和改进机关思想作风建设,促进两个文明建设健康、协调发展,是摆在各级审计机关和审计干部面前的一个重要课题。审计机关作为综合经济监督部门,担负着维护国家经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康有序发展的重大职责。要履行好审计职责,必须在思维观念、理论学习、业务钻研、审计执法、人才培养等方面取得新的突破,迈上新的台阶。所谓"八型",就是政治坚定型、思维超前型、理论学习型、业务钻研型、工作创新型、执法公正型、生活律己型、人才复合型。他们是相互联系的有机整体,"学习"如一根红线贯穿各型之中。其核心是在学习中提高,在提高中创新,在创新中发展。

1、政治坚定型。毛泽东同志曾强调指出:"政治是统帅,是灵魂","没有正确的政治观点,就等于没有灵魂"。失去坚定的政治方向,必然失去健康向上的工作和生活态度。因此,审计干部必须具备坚定正确的政治方向、政治立场、政治觉悟和政治素养,才能分清是非,辨别真伪,更好地履行职责。在新的历史时期,审计干部必须认真实践江泽民"三个代表"的重要思想,把党和人民的利益放在高于一切的位置,要把握时代脉搏,旗帜鲜明地与党中央保持高度一致,在大是大非的问题面前,头脑清醒,保证党的各项路线、方针、政策坚定不移地贯彻执行。

2、思维超前型(理念宽带式)。我们想问题,办事情都要坚持"解放思想,事实求是"这一毛泽东思想、邓小平理论的精髓,以宽广的眼光观察当今世界和当今中国,做到视野开阔,立体思考,综合分析,大处着眼,立足实际,前瞻未来,与时俱进。要敢于突破不合时宜的思维定式和条条框框,敢于摒弃有损于事业发展的形式主义和"唯书、唯上"的教条、官僚习气。我们审计干部,特别是审计机关领导干部认识问题、观察问题和处理问题的思维方式要超越时间、地域的限制,跳出审计看审计,跳出十堰看审计,以世界眼光看待审计,才能把握方向,把握大局,把握规律、把握关键,成为纵向思维具有前瞻性,横向思维具有宽带型的立体超前群体,促进审计事业持续、健康发展。

3、理论学习型。理论是行动的先导,学习是一个永恒的话题。海纳百川才显浩瀚、博深。只有按江泽民总书记反复强调的学习、学习、再学习,我们的思想才能开窍;只有博览群书,多读书,读好书,才能做到知识渊博,知书达理,明辨是非,才能使马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民"三个代表"重要思想入耳、入脑、入心。同时学习要注重学习效果,理论联系实际,用科学理论指导实践,学以致用。在审计机关内部要形成讲学习、爱学习的浓厚的氛围。

4、业务钻研型。壁立千仞才能高瞻远瞩、有所作为。审计工作具有点多、面广,业务纵横交错,错综复杂,政策性、专业性强的特点,这就要求审计人员必须以好学深思、执经问难和业精于勤的态度,努力学习专业知识和政策法规、制度,不断拓宽知识面,抢占科学技术的制高点,成为本职工作的专家内行。随着第三次技术革命浪潮的兴起,中国顺利加入世贸组织,我国对外经济技术交流与合作不断扩大,审计工作的范围和内容也在不断扩展,审计对象和审计业务的国际化日益明显,在新形势下,审计干部要精钻业务,掌握新知识,增强新本领,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作,始终站在代表先进生产力的前列。

5、工作创新型。创新是一个民族进步的灵魂,也是推动审计事业发展的不竭动力。创新意味着活力,创新孕育着希望,创新带来生机。审计工作要发展,就必须走创新之路。如果固步自封,"年年岁岁花相似",只能导致停滞不前。要适应形势的不断变化发展,根据上级审计机关和当地党委政府的要求,适时调整本地跨世纪审计工作思路。当前和今后一个时期,十堰审计工作要抓住政治、经济、生活中的大事,走"一大二特"发展的新路子。"大"指事关十堰经济、社会发展的大局,抓好大部门、大行业、大项目、大要案的审计。"特"一是体现十堰审计的特点,二是创十堰山区特色的审计品牌。要善于学习和借鉴外地经验,对好的经验和作法进行科学嫁接,形成比较优势;善于创造新的工作模式,不断提高自我发展创新能力,在实践基础上,勇于探索,敢为人先,创造新的业绩。开创新的篇章!

6、执法公正型。审计工作的职能和性质决定了审计执法必须客观公正。审计人员为民执政、为公用权,必须主持正义,坚持原则,正确行使人民赋予的权力。要严格执行《审计法》和有关的财经法规,做到依法行政。严格按照审计程序办事,审计进点前要集思广益,方案选优;审计中要尽职尽责,对问题查深查透;审计结束后,要坚持复核,集体把关,以防范和化解审计风险。要敢于审计,善于执法,刚正不阿、无私无畏。对问题的处理一定要实事求是,客观公正。审计执法中要克服人情、面情、私情观念,坚决抵制说情风的干扰,决不能拿权力作交易,拿原则作人情,以代表最广大人民群众的根本利益作为我们言行的最高标准。

7、生活律已型。孔子云"不义而富且贵,于我如浮云"。严于律己是中华民族的传统美德。在新的历史时期,应进一步发扬光大。在日常的工作和平常经济交往中,能否正确行使手中的执法权是对干部经受各种考验的试金石,"公生明,廉生威",在纷繁复杂的社会生活中以史为鉴,做到"四自"、"五管住":"四自"即自重,在履行职责时,要牢记为人民服务的宗旨,正确行使审计监督权,不辜负组织的重托和人民的期望;自省,自觉地检查自己的所作所为是否符合人民的要求,勇于批评自己,严于解剖自己;自警,时时以努力做好人民的审计官激励自己,真正做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。"五管住"即:管住自己的"心",不起贪欲;管住自己的"嘴",不用公款大吃大喝,不该说的话坚决不说;管住自己的"手"不乱批条子、不乱签字报销;管住自己的"腿",违反法纪的场所不去;管住自己的"家属",不作"封妻荫子"腐朽思想的俘虏。坚决铲除腐败现象滋生和蔓延的土壤和条件,形成不廉洁行为"不能为,不敢为"的气候环境,在思想上筑牢廉洁自律的防线,做到廉洁勤政为民。

8、人才复合型。当今之世,市场竟争归根到底是人才的竟争。竟争犹如逆水行舟,大浪陶沙,市场遵循物竟天择,适者生存法则。在新的时期,我们需要的是严谨认真、掌握现代审计技术的复合型人才。不仅要懂国内审计知识,如经济责任审计、股票、债券审计、政府采购审计等等,而且还要不断了解和掌握国外的有关法律和知识,如国际商法、西方会计、国际审计和外语等,使自己成为外向型、国际性人才。目前,审计机关懂传统审计方法的审计人员较多,但同时精通证券、计算机等业务知识的出类拔萃的复合型人才奇缺。今天的审计人才培养,就是明天的审计实力。我们必须扩大视野,拓宽渠道,采取引进、招聘、培训、轮岗、挂职锻炼、竟争上岗等多种途径,不拘一格发现、选拔、培养、使用、优秀人才,使我们的审计事业焕发出勃勃生机。
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