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审计在人大监督下延伸----记郧县人大关心重视审计工作纪实
2008-8-27 8:35:33   点击次数:


    审计是经济卫士,审计是人大监督的“助推器”。近年来,郧县人大常委会高度重视审计工作,加强审计法制宣传,完善审计监督制度,支持审计秉公执法,力做审计的铁后盾,审计在人大的监督下延伸。 

    一、加强宣传,为审计营造良好氛围。郧县人大高度重视新修该后《审计法》的宣传工作,为审计法律法规的贯彻实施,既当监督员,又当宣传员。县人大常委会分管财经工作的副主任在该县主要新闻媒体上,就新《审计法》的目的、意义、主要内容及如何贯彻实施进行了详细阐述。县人大还定期召开政府、监察、财政、检察、法院、金融、审计以及企业等部门主要领导座谈会,带队组织开展《审计法》城乡巡回宣传。同时,该县人大还举办了学习《审计法》知识竞赛。通过多种形式的宣传,增强了全县干部的法律意识和依法接受审计监督的自觉性,有效地促进了《审计法》的贯彻实施,为审计工作发展营造了良好的环境。

    二、健全机制,为审计提供制度保障。郧县人大坚持寓监督于支持之中,通过健全各项规章制度,为审计机关依法行政提供制度保障。出台了《关于加强审计工作的决定》,对审计范围、对象、审计机关的责任和处理等作出了具体的规定;修订完善了《郧县人大常委会人事任免办法》,增加了“凡提请县人大常委会任命的人员,一律实行先审后任”的规定;制定了《郧县人大常委会关于对拟任命干部任前审计暂行办法》,规定凡拟提请人大常委会任命的干部,由提请机关向审计机关提出拟任命干部经济责任审计委托书,审计机关依法进行审计,形成审计报告,县人大常委会任命时,由提请机关介绍被任命人员的经济责任审计情况。几年来,该县人大常委会对提供经济责任审计报告的20多名干部,都依法进行了任命;对没有按时提供任前审计报告的县经济局、县发改局等三名局长的任命议案,暂缓予以任命。此外,该县人大还出台《专项资金管理和使用的监督办法》,明确规定项目建设投资额在100万元以上的,项目建设竣工后,其竣工决算结果应当经审计部门审计确认并报告县人大常委会。该《办法》实施两年来,为国家节约资金376.8万元。

    三、强化监督,为审计力做坚强后盾。郧县人大不断加强审计监督,为审计机关依法审计作坚强后盾。为支持审计机关开展财政预算“同级审”这项工作,县人大多次深入审计局和被审计单位调查研究,协调解决审计中遇到的阻力,支持审计机关对预算执行情况进行依法审计。县人大每年还听取和审议县审计局受县政府委托的《关于县级财政预算执行审计报告》,听取和审议了县审计局《关于开展经济责任审计工作的报告》,针对审计工作中存在的问题,提出审议意见和建议,有力的支持了审计工作。县人大高度信任审计机关,多次将影响社会稳定问题交给审计机关来处理。如郧阳烟厂关停后,在资产处置中因涉及一部分职工集资问题,虽然已作了兑现,但职工心里不平衡,多次到县人大、县政府上访,反映资产处置的有关问题。为了掌握真实情况,化解矛盾,县人大责成审计机关对烟厂资产进行审计并向县人大常委会报告。县审计局接到任务后,高度重视,派出精兵强将,对烟厂资产处置中职工提出的问题进行重点审计,弄清了问题的原由。县人大听取了审计情况报告,提出了依法处理烟厂职工上访建议,县政府先后两次召开由纪检、监察、审计、财政、税务等部门参加的专题会议讨论处理意见,依法追究3名责任人法律责任,妥善解决了400多人多次上访事件。

    四、亲自督促,为审计推动整改服务。为解决审计与整改脱节的问题,郧县人大高度重视审计查出问题的整改工作,实施跟踪监督,确保整改落实到位。2007年9月,该县人大听取和审议了县政府《关于预算审计情况的报告》和《关于经济责任审计工作报告》,对审计查出的问题,发出了《审议意见》,提出了加强审计查出问题的整改等意见建议。2007年11月,县人大三位副主任分别带领视察组,深入县直12个被审计单位和3个乡镇政府视察审计整改情况,并将整改情况在《人大公告》刊发。县政府高度重视人大常委会议审议意见,主要领导亲自督办,先后召开三次整改情况督办会,下发了《关于进一步审计查出问题整改的通知》,求各有关部门高度重视,制定整改措施,明确整改责任,限期整改落实到位。取得了明显成效。截止2007年12月,《审计报告》反映查出47个问题,已整改到位35个问题,整改违规违纪资金4649.28万元,因历史遗留原因12个问题,县政府和有关部门正研究办法逐步整改落实。相关单位采纳审计建议26条,完善制度12个。2008年2月,县长常务会议研究决定,自2008年起,将审计整改情况纳入各乡镇、县直各单位年度综合目标考核。至此,郧县将审计整改纳入目标化管理。(郧县审计局 王永吉)  

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