-十堰不断提高经济责任审计水平
湖北省十堰市经济责任审计工作在市委、政府领导重视支持下,纪检监察、组织人事、审计部门通力协作,经济责任审计工作取得了一定成效,得到了审计署、省厅领导的充分肯定,如何再深化规范。他们在总结、经验、找差距基础上,采取“五上”新举措,促整体推进。
一、思路上,坚持与时俱进。创新是发展的永恒主题,对领导干部开展经济责任是新时期新任务,面对不断发展变化的经济责任审计实践,要坚持与时俱进理念,要认真学习借鉴外地成功经验,结合实际研究新形势下经济责任审计工作的特点和规律、重点、方法,跟上改革的步伐。在实践中要逐步打破传统财务收支审计的基础上,逐步向管理审计、绩效审计发展,在更高层次上综合评价领导干部的经济责任。
二、质量上,不断提高审计质量。经济责任审计质量,既是领导决策的重要依据,又是领导管理、使用干部的用人导向。特别是对县市区长经济责任审计,审计面大、任务重。更必需在提高经济责任审计质量上下功夫。要注重审计人员业务培训,提升审计人员依法行政和规范作业的业务技能,提高计质量,降低审计风险。在具体工作中做到“四个坚持”即坚持认真执行经济责任审计领导小组决定,积极开展审计;坚持严格审计程序,规范审计行为;坚持全面审计,突出重点,提高审计质量;坚持及时报告,为市委、政府领导决策服务。
三、运用上,加大审计成果运用力度。审计成果的运用是整个经济责任审计工作的出发点和归宿。五部门要注意审计成果的运用,要通过各种形式,向社会各界宣传正面典型,树立干部队伍的良好形象。要做到审用结果,审处结合,并对结果运用及时反馈。对重大违法违纪案件在一定范围内进行通报,扩大审计的影响。要进一步研究对我市审计结果运用办法进行修改完善。
四、力量上,整合审计人力资源。当前,审计任务重与审计力量不足的矛盾时有发生,在化解这方面矛盾最有效办法是合理运用内部审计和社会审计力量。内部审计是经济监督的重要组成部分,内部审计人员具有熟悉行业内部运用和会计核算方式,工作容易上手的特点,在经济责任审计中,充分发挥内部审计力量,是可以化解国家审计机关力量不足与审计任务重的矛盾。另外对一些审计工作量大,基建项目多的单位,国家审计机关可招标或聘请社会审计力量进行项专审计,审计机关对社会审计的报告进行抽查核实,针对重点问题进行延伸审计,减少审计的工作,解决审计机关自身力量不足的问题。
五、推进上,抓平衡发展。经济责任审计是伴随我国政治、经济体制改革不断深入而发展起来的一项新审计制度。市直积极研究制定“五必审”和“审前公告、审后汇报、审终通报”等相关制度基本形成了比较规范的工作格局,得到了国家、省五部门好评。各县对乡镇党政领导主要和县直属部门的领导干部进行了经济责任审计,已成为各县市区审计机关的主要任务之一。但从目前发展情况看,有的县领导不到位,操作不规范,成果运用低下等问题,不能忽视,如何改变变种情况,必须坚持三抓,一抓领导到位,注重发挥五部门联席会议制度作用。二抓规范操作,注重审计程序,严格审计评价,降低审计风险。三抓检查督办,注重成果运用的经验交流,促平衡发展,特别是县市区经济责任审计工作领导小组要定期召开联席会议,研究工作计划,解决工作困难问题,齐心协力把经济责任审计工作推向深入。(市审计局:王德仲 何仁权)